🇬🇧 English | 🇫🇷 Français
Les recettes attendues du Plan de redressement économique et social (PRES) en 2026 ont été ramenées de 762,9 milliards à 311,5 milliards de FCFA, soit un manque à gagner de plus de 450 milliards. Le chiffre figure dans le rapport de la Commission des finances et du contrôle budgétaire de l’Assemblée nationale sur le projet de loi de finances rectificative (LFR) 2026.
Le document, présenté par le rapporteur général Mady Danfakha, rend compte des travaux de la commission présidée par Alphonse Mané Sambou, réunie les 20 et 23 octobre 2026 pour examiner le projet de loi n° 40/2026. Le ministre de l’Économie, des Finances et du Plan, Cheikh Diba, et le ministre chargé du Budget, Bassirou Sarr, y ont défendu le texte. L’information a d’abord été relayée par Nettali.
L’essentiel
- L’objectif initial : 762,9 milliards de FCFA de recettes attendues du PRES en 2026.
- La prévision révisée : 311,5 milliards à fin 2026, selon le ministre des Finances.
- Le montant mobilisé : 174 milliards au 23 octobre 2026.
- La conséquence : des projets d’investissement gelés et reportés à 2027.
174 milliards mobilisés en octobre
Lancé en août 2025, le PRES devait renforcer les ressources propres de l’État grâce à une série de mesures fiscales et non fiscales. Selon le rapport, le ministre a indiqué lors de la séance du 23 octobre que 174 milliards de FCFA seulement avaient été mobilisés à cette date et que les recettes du plan ne devraient pas dépasser 311 milliards à la fin de l’année. Lors de la première séance, il avait évoqué une moins-value de 152,7 milliards par rapport aux objectifs à fin septembre.
Le rapport indique que le ministre a reconnu que les réserves exprimées par certains députés lors du vote de la loi de finances initiale 2026, sur la capacité de l’État à atteindre ses objectifs de recettes, s’étaient révélées fondées.
Foncier, télécoms et jeux de hasard en retrait
Plusieurs mesures n’ont pas produit les effets attendus. La régularisation foncière, dont l’État espérait 100 milliards de FCFA, est reportée à 2027 et 2028. Le gouvernement invoque son caractère volontaire et les contraintes du cadre juridique. Les 50 milliards attendus de la renégociation des concessions dans les télécommunications restent suspendus à des négociations non achevées.
Les jeux de hasard illustrent un autre écueil. Selon le ministre, les recettes mensuelles de la Loterie nationale sénégalaise (Lonase), d’environ 15 milliards de FCFA en début d’année, sont tombées sous la barre de 4 à 5 milliards. La nouvelle fiscalité aurait poussé une partie des joueurs vers des plateformes illégales ou vers d’autres pays de la sous-région.
Transferts d’argent : une taxe sur le chiffre d’affaires
Pour les services de transfert d’argent, le gouvernement privilégie désormais une taxation progressive du chiffre d’affaires des opérateurs plutôt que celle des transactions individuelles. Le rapport mentionne des taux de 8 % jusqu’à 150 milliards de FCFA de chiffre d’affaires, 9 % entre 150 et 300 milliards et 10 % au-delà. Selon le ministre, ce choix facilite le contrôle fiscal et préserve l’inclusion financière. Les opérateurs consultés n’auraient pas soulevé d’objection particulière.
Le gouvernement propose aussi de supprimer le droit de timbre sur les paiements en espèces inférieurs à 100 000 FCFA. Au-delà de ce seuil, un taux de 1 % s’appliquerait sur la totalité du paiement.
Des projets d’investissement gelés
Conséquence de cette révision, certains projets financés par les recettes du PRES ont été gelés, selon le ministre, qui précise qu’il ne s’agit pas d’un abandon définitif. Le Grand Transfert d’eau, pour 50 milliards de FCFA, et la construction de 35 centres de santé sont renvoyés à la loi de finances initiale 2027.
Un texte rejeté en plénière
La commission des finances a rejeté le projet de LFR à la majorité le 23 octobre, puis une seconde fois le 30 octobre. Le 3 novembre, l’Assemblée nationale l’a rejeté en séance plénière par l’adoption d’une question préalable du député Amadou Ba (Pastef), qui invoquait des réserves sur la sincérité des prévisions budgétaires, selon Sud Quotidien cité par l’APS. À l’issue de la séance, le ministre Cheikh Diba a indiqué que la suite relevait désormais du président de la République.
Le 7 novembre, la commission des finances a également rejeté plusieurs dispositions du projet de loi de finances initiale 2027, notamment sur les recettes et la dette publique, rapporte Financial Afrik. Le sort des mesures du PRES, comme celui des projets reportés à 2027, dépend désormais de l’issue de ce bras de fer budgétaire.
Source : Rapport de la Commission des finances et du contrôle budgétaire sur le projet de loi n° 40/2026 (Assemblée nationale).
Ne manquez aucune actualite tech et startup
Rejoignez notre chaine WhatsApp et abonnez-vous a SNL TV sur YouTube.
Rejoindre WhatsAppVoir SNL TV sur YouTube
